導(dǎo)讀：2016年國家重點研發(fā)計劃重點專項申報工作剛剛驚魂落定，2017年申報工作的集結(jié)號又在耳畔吹響?；叵氚肽陙砻β得悦５纳陥筮^程，種種艱辛困苦歷歷在目，心中涌起百味雜陳，一時心潮起伏，不能平靜。既然小銳約稿是“如何寫好項目預(yù)申報書”，那么就從預(yù)申報書要求的理解開始吧。

準(zhǔn)備時間只有30天！一般指南正式發(fā)布后30天內(nèi)，項目承擔(dān)單位就需要向?qū)I(yè)機構(gòu)正式提交項目預(yù)申報書（2016年的申報期限是指南發(fā)布后25天內(nèi)）。還記得當(dāng)時，項目組成立不幾天，沸沸揚揚的塵埃剛剛落定，大家正在新的戰(zhàn)斗集體里互相寒暄暢想未來，預(yù)申報書緊迫的截止日期就像一盆冷水，讓大家一下子緊張了起來。

預(yù)申報書瞄準(zhǔn)取得答辯評審資格！預(yù)申報作為項目立項的第一個環(huán)節(jié)，最關(guān)鍵的任務(wù)是解決項目申報過多，申報書和申報團隊水平參差不齊的問題；預(yù)申報書的作用是讓項目申請在預(yù)評審的“資格賽”中勝出，能夠入圍答辯評審！

因此我個人理解，預(yù)申報書的撰寫和準(zhǔn)備應(yīng)該講清楚兩件事：

一是圍繞著指南任務(wù)完成和考核指標(biāo)實現(xiàn)，說明白：項目到底要做什么，達到什么目的，怎么來干，干成什么樣，對實際業(yè)務(wù)應(yīng)用有哪些提高，對行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展甚至對國家整體科學(xué)的發(fā)展有哪些影響和推進；

二是告訴專業(yè)機構(gòu)和評審專家申報單位和團隊具備組織承擔(dān)項目的條件和實力、項目負責(zé)人具備協(xié)調(diào)實施項目的能力和經(jīng)驗。 

吃透指南是寫好預(yù)申報書的前提！要寫好預(yù)申報書，首先要逐行逐字的分析指南。指南包含兩部分：

一是技術(shù)需求方向

二是任務(wù)考核必須達到的量化技術(shù)指標(biāo)。指南方向通常是由業(yè)務(wù)部門提出來的目前掣肘實際一線工作效率和成果的技術(shù)瓶頸。

如果有條件，申報團隊盡量到業(yè)務(wù)部門進行一下溝通和調(diào)研，結(jié)合實際應(yīng)用場景和工作流程，合理劃分課題，確定研究內(nèi)容，設(shè)計研究方案。研究方案要具體、要落地，包括怎么實現(xiàn)指南要求，用什么技術(shù)實現(xiàn)，成果形式是什么，能解決什么實際問題，現(xiàn)實中怎么操作，應(yīng)用場景是什么，推廣的技術(shù)條件是什么，能不能建立示范應(yīng)用基地，在哪里取得實際應(yīng)用參數(shù)，測試的條件是什么，一樁樁、一件件必須要想透徹。

說到底就是想得到，做的出，用的了，在實際業(yè)務(wù)應(yīng)用和科學(xué)發(fā)展上要有較強的示范作用和推廣價值。考核指標(biāo)是硬條件，為保證項目在競爭中保持優(yōu)勢，建議在經(jīng)費允許的范圍內(nèi)不但達到指標(biāo)并超越指標(biāo)。技術(shù)方案明確后就可以著手寫本子了，預(yù)申報書共分為5個部分：

一1、擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題、關(guān)鍵技術(shù)和研究目標(biāo)（500字）

2、主要研究內(nèi)容（1000字）3、創(chuàng)新點（500字）4、研究工作基礎(chǔ)（500字）5、項目負責(zé)人研究背景（500字）
顯然，預(yù)申報書的格式是經(jīng)過專家們精心設(shè)計的，如上文所述，預(yù)申報的目的是資格認定，這3000字足夠看出申報團隊的行業(yè)地位、技術(shù)水平、組織能力、管理水平、研究基礎(chǔ)和支撐條件。說白了就是看你有沒有能力做成這件事，至于誰能做的更好是正式申報和答辯評審的時候才需要解決的問題。因此，預(yù)申報書的第一個重點是說明“相符性”可行性有多大，闡述清楚團隊的組成結(jié)構(gòu)、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域科研能力，現(xiàn)有技術(shù)支撐條件是預(yù)評審真正關(guān)心的問題，所以預(yù)申報書需要闡明能力，突出重點、有的放矢。

（一）擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題、關(guān)鍵技術(shù)和研究目標(biāo)（500字）這部分首先要確保緊扣指南方向，但關(guān)鍵是看申報團隊對科學(xué)綜合認識的高度，對專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域理解的深度。國家重點專項不是基礎(chǔ)科學(xué)研究項目，不是建設(shè)項目，是希望通過深入的科學(xué)研究打破目前專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域面臨的困境，解決一線迫切亟待解決的實際問題。現(xiàn)在所有的項目都具有跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、強強團隊協(xié)同作戰(zhàn)的特點。關(guān)鍵科學(xué)問題的提出體現(xiàn)了團隊在大科學(xué)背景下對指南對應(yīng)相關(guān)科學(xué)的理解和歸類，這本身就是個高大上的問題，一定要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，直接切中要害。對應(yīng)關(guān)鍵科學(xué)問題還要具體寫出擬采用的關(guān)鍵技術(shù)和最終能夠達到怎樣的實際效果。

（二）主要研究內(nèi)容（1000字）這部分要覆蓋指南方向的所有研究內(nèi)容和考核指標(biāo)，主要考察的是申報團隊整體的專業(yè)技術(shù)水平和科研管理能力，這既是對項目目標(biāo)的分解和概括，規(guī)劃研究思路，明確研究方案，也是合理分配團隊研究任務(wù)的過程。1000字需要明確表達出項目拆分幾個課題，每個課題的研究內(nèi)容是什么，技術(shù)路線是什么，彼此之間的聯(lián)系是什么，每個課題對主題目標(biāo)的支撐作用是什么。切記不是簡單的羅列，而是用課題脈絡(luò)設(shè)置的主線把大項和各個課題的研究內(nèi)容進行整理、匯總、融匯貫通。就像一個橘子，每一瓣既是獨立分開的，又通過橘絡(luò)相互聯(lián)系，相互供養(yǎng)，統(tǒng)一包裹在大項的橘皮里。

（三）創(chuàng)新點（500字）要想獲得國家資金的支持，僅僅滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展是不夠的，科研項目和建設(shè)項目本質(zhì)的區(qū)別就在于科研成果是否會對整個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和大科學(xué)環(huán)境的發(fā)展起到重要的推動和示范作用。創(chuàng)新點是對團隊技術(shù)先進性和科研創(chuàng)新能力的考察。建議從技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、成果創(chuàng)新等多角度進行闡述。一定不能忘記介紹項目創(chuàng)新帶來的預(yù)期成果效益和影響，尤其是經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）研究工作基礎(chǔ)（500字）研究工作基礎(chǔ)是指申報團隊尤其是項目承擔(dān)單位在所申報的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)取得的研究成果，這部分主要考察和比較的是申報團隊的人員結(jié)構(gòu)，團隊組成，取得過哪些業(yè)績，具有哪些專業(yè)技術(shù)研究條件。重點闡述一下項目和各課題承擔(dān)單位的行業(yè)地位、專業(yè)技術(shù)水平、研發(fā)條件、技術(shù)發(fā)展趨勢、組織管理經(jīng)驗等。不僅要體現(xiàn)項目和課題承擔(dān)單位雄厚的技術(shù)實力，更要著重說明強強聯(lián)合后的優(yōu)勢所在。建議做個業(yè)績表，轉(zhuǎn)化成圖片，直奔主題，簡單明了，還不占字數(shù)。

（五）項目負責(zé)人研究背景（500字）項目負責(zé)人是整個大項的靈魂人物，是領(lǐng)頭人。首先他必須是科學(xué)家，是所申報技術(shù)領(lǐng)域的權(quán)威專家，500字一定要在描述專業(yè)技術(shù)實力的基礎(chǔ)上突出創(chuàng)新能力、組織管理能力和協(xié)調(diào)能力?？傊?，項目是一個有機的整體，預(yù)申報書的特點是高度概括、有的放矢、重點突出，脈絡(luò)清晰。寫預(yù)申報書的過程實際上是去偽存真，明確目標(biāo)，穩(wěn)定團隊的過程。建議成立一個穩(wěn)定的申報工作小組，一個申報專家組。申報啟動會要提早召開，請每個課題負責(zé)人給申報小組、專家組簡單介紹一下承擔(dān)單位的情況，講明白自己課題的主要目標(biāo)、研究內(nèi)容，技術(shù)思路，成果形式。這不但對預(yù)申報書的編寫、凝練非常有利，更為正式申報書的編寫打下良好的基礎(chǔ)，還能讓大家相互學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，增進團隊感情。