按照《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則的通知》（合政辦〔2020〕6號）和《關(guān)于印發(fā) 2020年合肥市支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策操作規(guī)程的通知》（合經(jīng)信法規(guī)〔2020〕114號）相關(guān)要求，現(xiàn)受理2020年上半年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策條款的申報。具體事項通知如下：

一、申報時間

企業(yè)申報時間2020年6月8日—22日?？h區(qū)在 6月26日之前完成初審工作，并將材料報送至市經(jīng)信局。

二、申報要求

2020年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策，實行 網(wǎng)上申報。政策申報主體首先在合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng) （網(wǎng)址：http://61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login ）中完成注冊，登錄后按照流程完成申報，具體操作流程可參照企業(yè)用戶操作手冊 V1.0（網(wǎng)站內(nèi)附）。 企業(yè)（單位）按照申報通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注縣區(qū)經(jīng)信部門初審意見，及時完善申報材料，再將完善后的紙質(zhì)材料報送至初審部門（縣區(qū)初審的報2份材料至縣區(qū)）。初審部門及時完成申報材料的審核，并負(fù)責(zé)申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性等。

三、申報條款及材料要求

（一）實施細(xì)則第3條：鼓勵新引進(jìn)工業(yè)項目

申報條件：① 項目已列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》，其中設(shè)備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%； ② 已完成固定資產(chǎn)計劃投資至少50% ； ③ 對固定資產(chǎn)投資額 5000 萬元及以下項目，要求自預(yù)撥付資金撥付之日起半年內(nèi)竣工；固定資產(chǎn)投資額 5000 萬元以上項目，要求自預(yù)撥付資金撥付之日起一年內(nèi)竣工。

補(bǔ)助范圍及時間：包括生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備（二手設(shè)備不在補(bǔ)助范圍）、生產(chǎn)線上檢測設(shè)備和環(huán)保設(shè)備的投資。每一項投資按 “三單” 最小值核算補(bǔ)助金額，即合同、發(fā)票（不含稅金額）、付款憑證。補(bǔ)助期限以發(fā)票時間（進(jìn)口設(shè)備以報關(guān)單時間，下同）為準(zhǔn)，項目補(bǔ)助期 2年，有效發(fā)票最早日期為 2018年 1 月 1日以后。

申報流程：① 初審。項目屬地的經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織項目申報，對項目實施的可行性進(jìn)行充分論證，核實申報材料的真實性（縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)需驗證生產(chǎn)設(shè)備及廠房的付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復(fù)性，同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章），填寫《工業(yè)投資“ 借轉(zhuǎn)補(bǔ) ”項目績效目標(biāo)承諾書》（附件 3 ）。 ② 評審。市經(jīng)信局相關(guān)業(yè)務(wù)處室對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)初審后上報的項目進(jìn)行審核，并對項目預(yù)撥資金進(jìn)行概算，形成審核意見后提交市產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)合審核小組。聯(lián)審結(jié)果經(jīng)公示后報市政府審定。 ③ 預(yù)撥資金。由市財政局分解下達(dá)至有關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門將市級資金及配套資金撥付至項目單位。 ④ 檢查驗收。企業(yè)將項目驗收考核材料經(jīng)屬地經(jīng)信部門初審后，報市經(jīng)信局，由市經(jīng)信局組織縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)等部門審查驗收，并組織現(xiàn)場抽查。對驗收合格的項目，扶持資金全額撥付。對驗收不合格的，若績效目標(biāo)完成不到 70% ，收回全部預(yù)撥資金；若績效目標(biāo)完成超過 70% 的，剩余補(bǔ)助資金不再撥付。

申報材料： 1. 申請預(yù)兌現(xiàn)材料包括：①產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）； ② 合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表（附件2 ）； ③ 工業(yè)投資 “ 借轉(zhuǎn)補(bǔ) ” 項目績效目標(biāo)承諾書（附件 3 ）； ④ 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書）； ⑤項目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件； ⑥ 新引進(jìn)項目已完成廠房建設(shè)合同、發(fā)票及付款憑證（購買廠房的，另外提供土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證）（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）； ⑦ 設(shè)備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章），進(jìn)口設(shè)備另外提供付匯憑證及報關(guān)單；購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)； ⑧ 固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表（附件4）； ⑨存在關(guān)聯(lián)交易的，必須提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、供貨市場價，非標(biāo)設(shè)備由市經(jīng)信局委托具備資產(chǎn)評估資質(zhì)的第三方事務(wù)所出具評估報告定價； ⑩ 2020年“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件6） 。

對已經(jīng)竣工的項目直接申報政策兌現(xiàn)的，在上述申請預(yù)兌現(xiàn)材料基礎(chǔ)上，另外提供竣工驗收報告（消防、環(huán)評、整體或部分土建等專項驗收之一也可）。符合驗收條件的，項目扶持資金一次性全額撥付項目單位。

2.申請驗收材料包括：① 產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）； ② 合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表（附件2 ）； ③“ 借轉(zhuǎn)補(bǔ) ”項目驗收申請表（附件5 ）；④加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書）； ⑤項目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件；⑥ 項目竣工驗收報告（消防、環(huán)評、整體或部分土建等專項驗收之一也可）；⑦廠房建設(shè)合同、發(fā)票及付款憑證（購買廠房的，另外提供土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證）（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）； ⑧設(shè)備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章），購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)； ⑨固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表（附件4 ）；⑩存在關(guān)聯(lián)交易的，必須提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、供貨市場價，非標(biāo)設(shè)備由市經(jīng)信局委托具備資產(chǎn)評估資質(zhì)的第三方事務(wù)所出具評估報告定價； ?2020年“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件6） 。

（咨詢電話：工業(yè)投資與技術(shù)改造處 63538569）

（二）實施細(xì)則第 5 條：推動企業(yè)技術(shù)改造

1.支持智能化技術(shù)改造

申報條件： 列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目，按相應(yīng)類別補(bǔ)助： ① 整生產(chǎn)線、整車間和整工廠的智能化改造項目，分別給予設(shè)備投資（含軟件）12% 、 15% 和20% 的獎補(bǔ)； ② 智能工廠、數(shù)字化車間、總投資不低于 200 萬元的機(jī)器換人項目給予設(shè)備投資（含軟件） 12% 獎補(bǔ)。 ③ 普通技改項目給予設(shè)備投資 10% 獎補(bǔ)。

補(bǔ)助范圍及時間： 生產(chǎn)設(shè)備（二手設(shè)備不在補(bǔ)助范圍）、生產(chǎn)線上的檢測設(shè)備和環(huán)保設(shè)備，每一項設(shè)備投資按合同、發(fā)票（不含稅）、付款憑證三單最小值確認(rèn)補(bǔ)助金額。補(bǔ)助期限以發(fā)票（進(jìn)口設(shè)備以報關(guān)單時間，下同）時間為準(zhǔn)，補(bǔ)助期 2年，申報的有效發(fā)票為 2018 年 1月 1 日以后。

申報材料 ：①產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件1）； ②合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表（附件 2 ）； ③加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書）； ④購置設(shè)備的合同、銀行付款憑證（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）和增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)（縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)需驗證付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復(fù)性，同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章），購置進(jìn)口設(shè)備的補(bǔ)充提供銀行付匯憑證及報關(guān)單，購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)； ⑤固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助申報明細(xì)表（附件 4 ）； ⑥智能化改造項目申報兌現(xiàn)需提供項目完工評價意見，整工廠智能化改造項目還需提供市級及以上智能工廠認(rèn)定文件； ⑦ 存在關(guān)聯(lián)交易的，必須提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、供貨市場價，非標(biāo)設(shè)備由市經(jīng)信局聘第三方（具備資產(chǎn)評估資質(zhì)）出具評估價； ⑧ 2020 年“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件 6） 。

（咨詢電話：工業(yè)投資與技術(shù)改造處 63538569 ）

2. 技改貸辦理

申報條件 :   ① 在合肥市區(qū)域內(nèi)注冊納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)； ② 申請 “ 技改貸 ” 產(chǎn)品支持的技改項目須列入合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫； ③ 單戶企業(yè)技改項目貸款金額不超過 3000 萬元。

申報材料： ① 產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件 1）； ② 合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表（附件 2 ）； ③ 技改貸申請表； ④ 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書）； ⑤ 項目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件； ⑥ 設(shè)備擬購置清單； ⑦ 企業(yè)近 3 個會計年度的財務(wù)報表； ⑧ 2020 年“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件 6） 。

（咨詢電話：工業(yè)投資與技術(shù)改造處 63538569 ）

（三） 實 施細(xì)則第 14 條：支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1. 對 新獲得批件并在合肥產(chǎn)業(yè)化的藥品、醫(yī)療器械的獎勵

申報條件： ① 2019 年以來， 新獲得創(chuàng)新藥、改良型新藥、生物類似藥、仿制藥和中藥經(jīng)典名方、三類醫(yī)療器械、二類高值醫(yī)療器械注冊批件； ② 獲得批件產(chǎn)品在合肥生產(chǎn)且銷售達(dá)到 500 萬元以上，分別給予每個最高 200 、 150 、 150 、 100 、 100 、 50 、 20 萬元一次性獎勵。

申報流程 ： ① 預(yù)撥資金。獲得批件后，企業(yè)承諾可完成產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的，全額預(yù)撥獎補(bǔ)資金至相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及時將 80% 項目資金撥付至項目單位，獲得批件產(chǎn)品在合肥生產(chǎn)且銷售達(dá)到 500 萬元以上的，相關(guān)縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門驗收合格后，撥付剩余 20% 扶持資金。 ② 驗收資金。市經(jīng)信局根據(jù) “ 借轉(zhuǎn)補(bǔ) ” 項目管理辦法，及時組織開展項目執(zhí)行情況檢查，提出驗收合格、收回或部分收回資金、處罰處分措施、資金損失等分類處理意見上報市政府。對市政府批準(zhǔn)項目資金需收回或部分收回的，市財政部門在與相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政資金結(jié)算時等額扣回。

申報材料： （ 1 ）申請預(yù)撥資金材料： ① 產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件 1）； ② 合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表 （附件 2 ） ； ③ 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書）； ④ 企業(yè)新獲得的 藥品（含創(chuàng)新藥、改良型新藥、生物類似藥、仿制藥和中藥經(jīng)典名方）、醫(yī)療器械（含三類醫(yī)療器械、二類高值醫(yī)療器械）的注冊批件； ⑤ 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) “ 借轉(zhuǎn)補(bǔ) ” 項目績效目標(biāo)承諾書（附件 7 ）； ⑥ 2020 年“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件 6） 。

（ 2 ）申請產(chǎn)業(yè)化資金材料： ① 產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書（附件 1）； ② 合肥市工業(yè)項目獎勵資金申請表 （附件 2 ） ；③ 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)名稱變更的需補(bǔ)充提供工商管理部門批準(zhǔn)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書）；④ 企業(yè)新獲得的 藥品（含創(chuàng)新藥、改良型新藥、生物類似藥、仿制藥和中藥經(jīng)典名方）、醫(yī)療器械（含三類醫(yī)療器械、二類高值醫(yī)療器械）的注冊批件； ⑤ 產(chǎn)品的銷售合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證（或銷售收入專項審計報告）； ⑥ 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) “ 借轉(zhuǎn)補(bǔ) ” 項目驗收申請表（附件 8 ）； ⑦ 2020 年“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件 6）。

（咨詢電話：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處?63538802）

四、申報要求

企（事）業(yè)單位及個人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。。

附件3

工業(yè)投資“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項目績效目標(biāo)承諾書